按照省国资委工作部署，大连市国资委认真学习贯彻《国务院关于开展对标世界一流管理提升行动的通知》及相关文件精神，选择我市部分重点企业开展对标世界/国内一流管理提升行动试点工作，结合企业“十四五”规划及改革发展实际，推进试点企业“总部机关化”整改工作，对标管理提升初见成效，世界/国内一流企业蓝图更加清晰。

一、科学部署 务求实效

市国资委领导高度重视此项工作，结合改革工作实际，对具体工作进行安排部署。经研究，市国资委结合出资企业规模、国内行业地位、企业管理水平等因素，选取重工·起重集团、瓦轴集团2户企业作为试点重点企业，开展对标世界/国内一流管理提升行动（包含“总部机关化”整改，以下简称对标提升行动）试点工作，市国资委印发了《关于开展对标世界/国内一流管理提升行动的通知》和《关于开展对标世界/国内一流管理提升行动的工作方案》，进一步明确目标，突出重点，提醒督促，全力确保对标提升行动各项任务有效落实。

两户试点企业均能够深刻领会开展对标提升行动的重要意义，为进一步明确重点任务、组织体系、行动清单和工作要求，分别制定了《大连重工·起重集团有限公司对标世界/国内一流管理提升行动实施方案》和《瓦轴集团关于开展对标世界一流企业实现管理提升行动的实施方案》，确保扎实有效推进对标提升行动和总部机关化整改工作。重工·起重集团坚持以“调整转型”为中心，紧紧围绕“发展质量和经济效益”两条主线，通过机构改革和机制完善，积极应对国际金融危机和装备制造业形势严峻的挑战，有序推进组织结构和运行体系调整，深入贯彻“向改革要红利，向管理要效益，向创新要发展”经营理念，不断提升企业核心竞争力。瓦轴集团结合企业深化改革和创新发展实际，以“六个凡事”和“四定”为管理原则，围绕八个重点领域加强自身管理体系和管理能力建设，认真对照对标清单，梳理存在差距，制定工作计划，以PDCA循环模式持续改进，不断夯实管理基础。

二、管理提升取得阶段性成效

（一）完善实施方案体系，责任明晰保障有力

两户试点企业结合自身实际，细化“工作清单”的问题表现和对标对象，坚持集团和下属企业上下贯通、一体行动，确保对标提升行动全面覆盖、层层落地。重工·起重集团成立对标世界/国内管理提升行动领导小组，组长集团董事长担任，小组成员由集团总经理助理级以上领导担任，负责管理提升行动的全面统筹、总体策划、部署督导工作。瓦轴集团成立了对标一流推动管理提升的三级组织，即成立由集团公司主要领导亲自挂帅的工作领导小组，各系统分管领导协调指挥；成立由各相关职能部门贯彻推进的专项工作小组，负责问题梳理、制定方案和项目课题推进工作；成立专项督导小组，负责对工作推进组的组织推进情况及各单位改善实施情况进行督查跟进和考核评价。

（二）构建科学、务实的对标指标体系

聚焦企业盈利能力、成本控制、风险管控等生产运营环节，提出定量指标。聚焦经营能力等突出制约企业可持续发展的关键因素，设立定性指标。聚焦行业特点、业务特点等因素，选取特色指标。华锐重工集团围绕公司发展战略，应用“3C+PDCA”管理模式，创建与自己比、与竞争对手比和与行业标杆比三个维度，聚焦在设计标准、精品标准和标杆标准三个层次存在的短板弱项，结合清单中具体对标内容和提升措施，科学制定看得见、摸得着的底线指标和跳一跳、够得着的奋斗目标，并由公司上下统筹部署，确保对标工作有序推进。瓦轴集团坚持“三维对标”推进，着力实现“三个同步”。坚持战略目标对标与阶段目标对标相同步的原则，形成自上而下的方针目标管理体系，建立瓦轴事业发展命运共同体；坚持结果对标与过程对标相同步的原则，推进全面质量管理、全面设备管理等先进管理理念和管理工具，全面提升企业科学管理水平和管理效能；坚持速度对标与质量对标相同步的原则，从全系统、全流程、全要素推进对标提升，实现规模、效益、员工收入同步增长。

（三）夯实责任担当，强化督导推动落实

市国资委通过视频会议、现场研讨、调研督导等方式，搭建企业间沟通交流平台，相互借鉴，共促发展。重工·起重集团完善工作机制，实现对标工作闭环管理，逐步建立具有总体统筹、专业推进、督导落实、考核评价的管理闭环工作机制，做好系统联动和整体协调，及时反馈解决对标工作实施过程中出现的难点和问题，强化过程督导和推进，将阶段目标和实施效果作为重要参考内容纳入公司各项绩效评价工作当中。瓦轴集团成立督导小组，对各单位的方案落实情况跟踪督导问效，强化责任闭环执行力，确保目标措施落地见效，将下属各企业的对标提升项目纳入集团公司管理创新体系，按期落实进度质量，严格落实考核、奖励制度。

下一步，市国资委采取具体举措，进一步加强组织领导，统筹推进相关工作，强化指导督促，把对标提升工作情况纳入国资国企在线监管系统，全力推动重点试点企业管理水平显著提升。